Как определить ребенка в учреждение дошкольного образования (далее – УДО)
 
Шаг 1. Постановка на учет
Куда обращаться:
законный представитель ребенка должен обратиться в службу «Одно окно» районного/городского (городов областного и районного подчинения) исполнительного комитета, местную администрацию района в городе (далее – местный исполнительный орган) по месту нахождения УДО.
Необходимые документы:
при обращении необходимо представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении ребенка (при его наличии – для детей, являющихся несовершеннолетними иностранными гражданами и лицами без гражданства, которым предоставлены статус беженца, дополнительная защита или убежище в Республике Беларусь либо которые ходатайствуют о предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь).
Действия:
после предоставления всех необходимых документов заполняется заявление по форме, установленной Министерством образования. С этого момента ребенок считается поставленным на учет для получения дошкольного образования.
(пункт 6.6 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, статья 101 Кодекса Республики Беларусь об образовании, пункт 4 Постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12.08.2022 № 265 «О порядке учета детей в целях получения ими дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования»)
 
Шаг 2. Получение направления
Куда обращаться:
после уведомления о предоставлении места в УДО законный представитель ребенка обращается в местный исполнительный орган для получения направления.
Необходимые документы:
заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, заключение врачебно-консультационной комиссии (далее – ВКК) (при необходимости получения дошкольного образования на дому, в санаторных детских садах, санаторных группах учреждений образования), заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (далее – ЦКРОИР) (для детей с особенностями психофизического развития).
(пункт 6.7 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, статья 101 Кодекса Республики Беларусь об образовании, пункт 4 Постановления Министерства образования Республики Беларусь от 12.08.2022 № 265 «О порядке учета детей в целях получения ими дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования»)
Важно знать:
За жилым домом не закрепляется конкретный детский сад.
Если в выбранном детском саду нет мест, предложат другое УДО в пешей доступности либо по пути общественного транспорта.
 
Шаг 3. Зачисление в УДО
Куда обращаться:
к администрации УДО, указанного в направлении.
Срок:
в течение 15 дней после получения направления.
Необходимые документы:
направление, медицинская справка, заключение ВКК (при необходимости), заключение ЦКРОИР (при необходимости).
Действия:
законный представитель ребенка заполняет заявление о зачислении, руководитель УДО издает приказ о зачислении ребенка с указанием даты.
(пункт 6.7 Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, статья 140 Кодекса Республики Беларусь об образовании, пункт 34 постановления Министерства образования Республики Беларусь от 04.08.2022 № 230 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования», постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92 «Об установлении форм «Медицинская справка о состоянии здоровья», «Выписка из медицинских документов» и утверждении Инструкции о порядке их заполнения»)
 
Ключевые моменты комплектования групп в УДО
Определение возраста ребенка:
возраст ребенка, определяющий группу, в которую он будет зачислен, рассчитывается на 1 сентября текущего года.
Основной принцип комплектования:
в первую очередь зачисляются дети, чей возраст на 1 сентября соответствует возрастной категории группы.
После зачисления детей, соответствующих возрасту на 1 сентября, при наличии свободных мест, в эту же группу могут быть приняты дети, родившиеся в период с 2 сентября по 31 декабря того же года рождения.
 
Примеры:
Вариант 1: Ребенок, родившийся 28 августа 2023 года, попадает в первую младшую группу (от двух до трех лет), потому что на 1 сентября 2025 года ему исполнится 2 года. В эту же группу при наличии свободных мест могут принять детей, родившихся с 2 сентября по 31 декабря 2023 года.
Вариант 2: Ребенок, родившийся 19 февраля 2022 года, попадает во вторую младшую группу (от трех до четырех лет), потому что на 1 сентября 2025 года ему исполнится 3 года. В эту же группу при наличии свободных мест могут принять детей, родившихся с 2 сентября по 31 декабря 2022 года.
 
Важно знать:
Право на дошкольное образование несовершеннолетних граждан Украины, временно пребывающих в Республике Беларусь.
Несовершеннолетние граждане Украины, временно пребывающие в Республике Беларусь, имеют равные права с гражданами Республики Беларусь на дошкольное образование. Для их законных представителей процедура определения в УДО упрощена: при обращении не обязательно предоставление всех документов. Освобождение от предоставления документов действует, если отсутствует объективная возможность их предоставить – это может быть связано с их утерей, невозможностью получить их из Украины и т.д. Важно понимать, что «объективная невозможность» предоставления документов должна быть обоснована. При этом данные отношения применяются к ситуациям, возникшим с 24 февраля 2022 года, и только к лицам, прибывшим в Республику Беларусь после этой даты.
 
(подпункт 1.5 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2022 № 326 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь»)

Примерный перечень основных товаров (минимальный набор), рекомендуемых для приобретения родителями (законными представителями) с целью посещения воспитанниками учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Карандаши цветные (6 цветов, 24 цвета);
мелки восковые (12 цветов);
мел цветной и белый для рисования на доске;
фломастеры (6 цветов, 12 цветов);
краски гуашевые (6 цветов, 12 цветов), акварельные (12 цветов);
кисти (круглые № 3–5, № 8–10; плоские № 8–10; щетинные для клейстера);
баночки пластмассовые для промывания ворса кисти, для клейстера;
подставки для кистей;
салфетки;
пластилин (6 цветов, 12 цветов);
стеки;
доски для работы с пластилином;
бумага (белая, цветная) разных сортов, фактуры, размера;
картон (цветной) разного вида, фактуры, плотности, размера;
ножницы с тупыми концами (для праворуких, леворуких детей);
трафареты;
наборы карточек с изображением цифр (веера математические) с цифрами от 0 до 9, от 0 до 20;
предметы для счета (палочки, геометрические фигуры и др.);
расческа;
щетка зубная, паста зубная, стаканчик (с временем пребывания воспитанников в учреждении образования (группе) 24 часа);
пижамный комплект для сна;
сменная обувь (босоножки, сандалии, туфли и др.);
чешки для занятий по образовательной области «Музыкальное искусство»;
для занятий по образовательной области «Физическая культура»:
спортивные комплекты, обувь (для занятий в помещении (чешки) и на улице (кроссовки, кеды и др.);
купальные принадлежности (плавки, резиновая шапочка, полотенце, мыло, губка), обувь для бассейна (шлепанцы, аквашузы, кроксы и др.)*
 

* при наличии в учреждении образования плавательного бассейна

Как перевести ребенка в другое учреждение дошкольного образования (далее – УДО)
 
Процесс отчисления и перевода воспитанников в УДО строго регламентирован нормативными актами. Перевод осуществляется с учетом интересов ребенка и прав его законных представителей.
Правовые аспекты
Порядок перевода регулируется Положением о порядке отчисления для перевода, перевода обучающихся и восстановления лиц для продолжения получения образования, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2022 г. № 516.
 
Инициатива законного представителя
Отчисление воспитанника из УДО с целью перевода в другое учреждение осуществляется по заявлению законного представителя.
 
Условия перевода
Перевод возможен в любое время учебного года. Ключевым фактором является наличие свободных мест в соответствующей возрастной группе в выбранном УДО. Отсутствие свободных мест является законным основанием для отказа в переводе.
 
Общие требования
Прием (зачисление) в другой детский сад осуществляется в соответствии с общими правилами приема, установленными для УДО.
При зачислении в другое УДО необходимо предоставить следующие документы:
заявление законного представителя;
медицинскую справку о состоянии здоровья ребенка;
направление, выданное местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения учреждения образования;
заключение врачебно-консультационной комиссии (при необходимости получения дошкольного образования на дому, в санаторных детских садах или группах);
заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (для лиц с особенностями психофизического развития).

Каковы уважительные причины отсутствия ребенка в учреждении дошкольного образования (далее – УДО)
 
Ребенок может отсутствовать в детском саду по уважительным причинам, то есть по обстоятельствам, которые не позволяют законным представителям привести его в УДО.
 
К таким причинам относятся:
 
болезнь ребенка;
санаторно­курортное лечение либо оздоровление;
пребывание ребенка на домашнем режиме (по рекомендации учреждения здравоохранения);
неблагоприятная эпидемиологическая ситуация, в том числе распространение инфекции, вызванной коронавирусом COVID­19;
наличие листка временной нетрудоспособности у законных представителей воспитанника;
отпуск законных представителей воспитанника;
служебная командировка законных представителей воспитанника;
выходные дни законных представителей воспитанника, в том числе работающих по режиму гибкого рабочего времени, по графику сменности, при предоставлении дополнительного свободного от работы дня в неделю;
дистанционная работа законных представителей воспитанника в период эпидемического подъема заболеваемости;
временная потеря работы законных представителей воспитанника или простой организации, в которой они работают;
каникулы (летние – 92 календарных дня, зимние – 10 календарных дней, весенние – 10 календарных дней, в учреждениях специального образования в зависимости от тяжести физических и (или) психических нарушений – дополнительные (осенние) каникулы продолжительностью не более 10 дней);
предписание санитарно­эпидемиологической службы о закрытии учреждения образования;
наступление чрезвычайных обстоятельств, в том числе временная приостановка работы транспорта;
непредвиденные семейные обстоятельства (переезд, смерть или болезнь близких родственников) и др.
 
Важно:
Приведенный перечень не является исчерпывающим, и в каждой конкретной ситуации администрация УДО вправе рассматривать и другие уважительные причины, принимая во внимание интересы ребенка и семьи. Важно понимать, что своевременное информирование УДО о причинах отсутствия ребенка позволяет избежать недоразумений и способствует поддержанию эффективного взаимодействия между детским садом и родителями.
 
Для подтверждения уважительной причины отсутствия ребенка в УДО законным представителям может потребоваться предоставление соответствующих документов, таких как справка от врача, копия листка временной нетрудоспособности, копия приказа о командировке или отпуске и т.д. В случае непредвиденных обстоятельств, когда предоставление документов затруднительно, рекомендуется связаться с администрацией УДО и объяснить ситуацию.
 
Кроме того, некоторые УДО могут иметь свои внутренние правила, касающиеся процедуры уведомления об отсутствии ребенка, а также перечня документов, подтверждающих уважительную причину. Поэтому законным представителям рекомендуется ознакомиться с этими правилами и соблюдать их.
 
В целом, уважительное отношение к установленным правилам, своевременное информирование и предоставление необходимых документов позволяют обеспечивать благоприятную атмосферу в УДО для всех участников образовательного процесса.

Как осуществляется оплата за питание детей в учреждениях дошкольного образования (далее ­ УДО)
 Правовые аспекты:
Оплата за питание детей в УДО регулируется постановлением Совета Министров № 307 от 29 февраля 2008 года.
 Основные положения:
Законные представители оплачивают 100 процентов от действующих денежных норм расходов на питание в день на одного ребенка, в зависимости от его возраста, вида и режима работы УДО.
 Оплата за питание детей вносится законными представителями ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца.
 Документы, которые законным представителям необходимо предоставить для освобождения от оплаты за питание или ее снижения:
 Для освобождения от оплаты:
удостоверение инвалида (для детей-инвалидов);
выписка из медицинских документов (для детей с онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных);
удостоверение или справка о праве на льготы (для членов семей лиц, имеющих право на льготы, согласно Закону Республики Беларусь «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».
 Для снижения оплаты:
удостоверение многодетной семьи (для семей с тремя и более детьми до 18 лет);
справка о том, что гражданин является обучающимся (для семей с двумя детьми, получающими дошкольное или специальное образование на уровне дошкольного образования);
удостоверение на право представления интересов подопечного (для опекунов, приемных родителей, родителей-воспитателей детских домов семейного типа).
 Обратите внимание:
Решение об освобождении от платы или ее снижении принимается в течение пяти дней с момента подачи заявления и оформляется приказом руководителя УДО.
 
 Важно знать:
Законные представители несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов. В случае сомнений в их достоверности, руководитель УДО имеет право направить запрос в организации, выдавшие документы.
 При расчете платы за питание не учитываются дни отсутствия ребенка в УДО. Законные представители обязаны предварительно уведомить педагогических работников о предстоящем отсутствии ребенка.
 Если семья имеет право на несколько льгот, предоставляется только одна льгота по выбору законных представителей.
 Питание обучающихся первых классов, которые обучаются на базе учреждений дошкольного образования, организуется и оплачивается в порядке, установленном законодательством для воспитанников учреждений дошкольного образования.
 Рекомендуем:
Для получения более точной информации и оформления льгот при оплате за питание необходимо обращаться к руководителю УДО, которое посещает ребенок.

Правовые аспекты посещения учреждения дошкольного образования (далее – УДО) ребенком, достигшим возраста 6 лет
 
Организация образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется круглогодично с 1 сентября по 31 августа.
 
Срок освоения содержания образовательной программы дошкольного образования составляет до пяти лет десяти месяцев и может быть увеличен на один год по желанию законных представителей воспитанников.
 
Ребенок, достигший 6 лет, имеет право продолжать посещать тот же детский сад до конца текущего учебного года и момента поступления в 1 класс.
 
УДО не имеет права самостоятельно принимать решение о прекращении образовательных отношений с ребенком, достигшим 6 лет, без учета мнения законных представителей и оснований, предусмотренных законодательством. Любые действия, нарушающие право ребенка на получение дошкольного образования, могут быть обжалованы в вышестоящие органы управления образованием.
 
УДО обязано обеспечить образовательный процесс до момента поступления ребенка в 1 класс, но не дольше срока, определенного законодательством.
 
Официальное прекращение посещения УДО оформляется приказом руководителя учреждения с указанием причины и даты отчисления.
 
Для избежания спорных ситуаций, рекомендуется заблаговременно обсудить с администрацией УДО вопрос о дальнейшем пребывании ребенка, достигшего 6 лет, в детском саду.
 
(информация подготовлена с учетом норм статей 68, 136, 139 Кодекса Республики Беларусь об образовании, постановления Министерства образования Республики Беларусь от 04.08.2022 № 230 «Об утверждении Положения об учреждении дошкольного образования»)
 

Оказание спонсорской и иной помощи учреждениям дошкольного образования (далее – УДО)
 
Правовые аспекты.
Финансирование государственных учреждений образования осуществляется из нескольких источников, включая средства республиканского и (или) местных бюджетов, средства учредителей, доходы от приносящей доходы деятельности, безвозмездную (спонсорскую) помощь от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иные источники, не противоречащие законодательству (пункт 1 статьи 129 Кодекса Республики Беларусь об образовании).
 
Органы самоуправления, такие как попечительский совет и родительский комитет, занимают важное место в управлении детским садом и создаются в учреждении образования в соответствии с пунктом 5 статьи 24 Кодекса. Однако вопросы привлечения денежных средств для обеспечения деятельности УДО не входят в компетенцию родительского комитета (пункт 7 Положения о родительском комитете, утвержденного постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 11.07.2011 № 65). Участие родителей (законных представителей несовершеннолетних воспитанников) в укреплении материально-технической базы УДО регламентируется Положением о попечительском совете учреждения образования (утверждено постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 25.07.2011 № 146).
 
Привлечение дополнительных источников финансирования
Попечительский совет содействует учреждению образования в развитии материально-технической базы, обеспечении качества образования, привлечении денежных средств в виде добровольных перечислений (взносов) физических лиц. Направления, размеры и порядок использования привлеченных денежных средств определяются по согласованию с руководителем учреждения образования и родительским комитетом учреждения образования (при его наличии). Средства могут направляться на укрепление материально-технической базы, совершенствование организации питания обучающихся, проведение спортивных, социально-культурных, образовательных мероприятий, текущий ремонт, организацию питьевого режима, приобретение постельных принадлежностей, предметов личной гигиены, моющих средств и средств дезинфекции и др.
Привлечение дополнительных источников финансирования должно осуществляться с соблюдением принципов добровольности, гласности и целевого использования средств. Недопустимо оказание давления на родителей (законных представителей) воспитанников с целью принудительного взимания денежных средств или иных видов помощи. Вся информация о привлеченных и использованных средствах должна быть доступна для ознакомления заинтересованным лицам.
Важно:
Денежные средства зачисляются на текущий (расчетный) банковский счет учреждения образования, предназначенный для учета прочих государственных средств, и используются исключительно по целевому назначению.
Руководитель учреждения дошкольного образования несет персональную ответственность за эффективное и целевое использование всех видов финансовых средств, включая спонсорскую помощь и добровольные пожертвования.
Таким образом, для решения насущных проблем детского сада, включая укрепление материальной базы, руководитель, совместно с попечительским советом, вправе привлекать дополнительные источники финансирования, в том числе средства родителей. Но ключевое условие – помощь должна быть исключительно добровольной.